澳大利亚拥有一些世界上最昂贵的房屋。取消税收优惠会有帮助吗? 塞巴斯蒂安·穆尼奥斯·纳贾尔刚刚完成小学学业。这位 13 岁的孩子距离学习驾驶还有好几年的时间。他不能合法工作。他还太年轻,甚至没有社交媒体帐户。 但他已经对未来的住房前景感到绝望。 在有关澳大利亚日益严重的住房危机的头条新闻不断出现的背景下,这位阿德莱德学生开始担心他这一代人的未来会是什么样子。 有了谷歌和计算器,塞巴斯蒂安惊讶地发现,如果目前的房价和工资增长轨迹继续下去,到他大学毕业时,他所在城市的平均房价将是他可能收入的 17 倍。 他告诉英国广播公司:“看到这个问题如何影响当代人对澳大利亚的看法——他们的生活应该如何发展,真是令人难过。” 尽管澳大利亚毫无疑问正陷入住房危机,但十多年来解决方案却导致国家分裂,政治瘫痪。 现在,政府承诺进行两极分化的改革,取消利润丰厚的税收减免政策,并表示这将有助于解决市场上存在的代际不平等问题。 批评者认为,这可能会抑制澳大利亚建造更多房屋所需的投资,并可能加剧租房者的困境。其他人则表示,规则的改变不公平地威胁到他们毕生辛苦劳作的财富。 但许多像塞巴斯蒂安这样的年轻澳大利亚人认为,努力工作会得到回报的社会契约无论如何早已被打破。 他们觉得自己被剥夺了父母所享有的各种机会,并希望这些变化能够开始重新平衡竞争环境,并使子孙后代重新获得住房保障。 住房已成为一项有利可图的投资 澳大利亚拥有一些地球上负担能力最差的城市。现在,平均房产成本几乎是普通家庭收入的 10 倍,是 25 年前的四倍,租金同期也翻了一番。 一个简单的事实是,澳大利亚没有足够的住房来满足其不断增长的人口的需求,这导致了住房负担不起。 几十年来社会住房投资不足、建设速度缓慢以及澳大利亚限制性规划法(限制在大多数人想要居住的地方建造住房)都造成了损失。 但长期以来一直有人认为,住房税减免也增加了系统的压力。 罪魁祸首是负扣税和资本利得税(CGT)折扣,前者允许投资房产所有者从应税收入中扣除任何损失,后者意味着出售资产的人只需对其一半利润征税。 他们共同使住房成为一项更有利可图的投资,刺激了房屋买卖以获取利润。 在本世纪初引入工资之前,工资大致与房价持平。分析人士表示,这对于经济和社会而言都是一个转折点。 但这些税收设置得到了许多房主的坚决捍卫——他们对房价上涨和财富增长感到非常满意——以及投资者和行业人士,他们表示变化威胁到他们的利润和他们在市场中发挥的重要作用。 在这场危机中首当其冲的是年轻人:他们往往面临这样的困境:存钱越来越多,同时支付越来越高的租金,然后以相对于收入而言较高的还款额偿还期限较长的抵押贷款——所有这些通常都是为了离工作地点较远的小房子。 塞巴斯蒂安的父母自己也悄悄地对孩子的未来感到担忧,但当发现这件事对他的影响如此之大时,他们感到很沮丧。 “我在想两件事,”他的父亲埃德告诉英国广播公司。 “第一个是,你不应该担心这个。你应该担心诸如你的作业、你的朋友和学校之类的事情。 “第二个是,你不必坐下来接受它。” 他们共同将焦虑转化为行动,建立了一个网站,列出了他们的计算结果,并发起了一份请愿书,呼吁改变资本利得税折扣和负扣税,该请愿书已获得数千人签名。 塞巴斯蒂安说:“我们希望这能消除人们将房屋用作投资的动力,让房屋重新成为居住的地方。” 工党在 2016 年和 2019 年的连续选举中提议改变负扣税和资本利得税。但它都失败了,许多人将矛头指向了其住房承诺。 但自 2019 年以来,住房危机进一步恶化,其影响进一步波及上层阶级。人口结构也发生了变化,被剥夺选举权的千禧一代和千禧一代在选民群体中所占比例更大,他们的许多父母第一次看到这场危机触及他们所爱的人。 政府自己的独立经济智囊团生产力委员会主席丹妮尔·伍德 (Danielle Wood) 告诉 BBC:“这就像一只温水煮青蛙……这已经持续了 20 多年,但现在已经达到了危机点。” “我认为,在思考是什么造成了这个问题时,这些税收变化可能已经变得有点象征意义了。” 退休夫妇克里斯汀·希尔 (Christine Hill) 和克里夫·希尔 (Cliff Hill) 对年轻一代的抱怨不屑一顾。 64 岁的克利夫指出,搬到远郊,节省每一块钱,而不是去“昂贵的海外度假”,才是他们买得起第一套房子的方式。 “你不能抱怨房子售价 100 万澳元,因为它们不是。它们的价格是 50 万或 60 万澳元,但年轻人不想住在距离墨尔本 35 公里的地方,”他说。 这对夫妇在墨尔本西郊的Hoppers Crossing拥有自己的房子,并拥有三处投资房产。他们最近出售了第四处房产,即 2010 年以 32 万美元购买的四居室住宅,并以 66.8 万美元的价格出售。 他们说周二的税收改革会引发灾难。他们认为,投资者将提高租金或出售房产,这可能会导致市场上的房屋数量最初增加,但供应仍无法满足需求,这意味着大多数人仍买不起房屋。 “政府正在解决他们一直在谈论的代际差距——作为婴儿潮一代,我真的已经克服了这个问题,”克里斯汀说。 但在其他地方,工党看到了公众情绪已经发生足够变化的迹象,足以让他们再次尝试:这样的暗示可能是对总理安东尼·阿尔巴内塞 (Anthony Albanese) 在 2024 年购买价值数百万美元的悬崖顶住宅的强烈反对。 在取得具有里程碑意义的选举胜利后的第一份预算中,政府承诺用与通胀相符的降价取代资本利得税折扣,并仅将负扣税限制在新建建筑上。 然而,这些变化将是“祖父”的,这意味着它们仅适用于预算后购买的已建房屋。那些已经从这些政策中受益的人不会失去这些优势。 但专家表示,如果不动用其他手段来增加住房供应,这些改革就毫无意义。 税收变化可能会导致价格小幅下跌,并且通过减少一些投资者需求,将为首次购房者和自住业主创造更多市场空间。 “[但是]它们并不是控制房价的灵丹妙药,”伍德说。 责任越来越多地转移到移民身上——联盟党反对党和右翼政党一国党都在推动削减开支以缓解需求。 尽管移民促进了澳大利亚人口的增长,但专家表示,这只是影响住房供应的一个小因素,经济学家警告称,由于移民对劳动力市场的影响,需要仔细权衡控制措施。 “我们只需要让建造变得更容易、更快,”伍德说。 施工监管对于安全至关重要,但现在需要获得的批准和流程太多,导致过去 15 年来施工时间缩短了约 40%。 塞巴斯蒂安表示,税收改革感觉像是朝着正确方向迈出的一步,但他怀疑政策制定者是否真正将他的最大利益放在心上。许多人自己拥有投资性房产,他指出,祖父这一变化的决定保护了他们。 “年轻人感到失望……对政策制定者允许这种情况发生感到失望。他们还感到悲伤的是,拥有一套房子的‘澳大利亚梦’对他们来说是遥不可及的。” 澳大利亚即将举行的大选使住房危机成为焦点 澳大利亚梦破灭的那一年 澳大利亚无家可归危机的最新受害者